保护合法收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
另一方面，不同的部门也享有不同的特权，比如不同部门会有不同的福利待遇。市场经济因此也可以叫作非特权经济
然而在一片愤激之声中，被频频使用的权贵市场经济一词显然还包含有更多的意思。变乱人们的思想总是从变乱人们的语言开始，当人们一脑袋混乱的时候，他们就会在行动中胡作非为。但是仔细想一下，就会哑然失笑。他们的财富首先来自市场活动，往往是为了生存和进一步扩大营业，才不得不与特权作交易以艰难生存。如今，直接间接地由体制内摇身一变而来的商人，仿佛都自负盈亏了，其实只是把体制内的各种好处，变换成了更加间接的东西。
首先，这是对中国经济成就与改革双重误解，既把由每一个中国人骈手胝足拼搏奋斗而来的成就轻易抛弃，又把尚需克服的弊端吹捧成了这些成就的根源。谁见过特权的非特权经济?当然，既然人们要使用这个古怪的词汇，总是有所指的。新的中间组织和社会管理体制尚未形成，司法公正问题也愈来愈突出。
《财经》：谈到调整结构，人们普遍认为中国内需、消费不足，但你提出中国消费远比人们想像得高。中国的工业化带来的城乡分割、地区差别、城乡差别更大得多。郭树清：现在需要解决好的一个突出问题，是区分财政与银行的职责。其实质在于如何避免重复发达国家的工业化道路。
导致此次危机的原因有二：一是服务业主导的实体经济本身还有一个不断提升的过程，传统支柱产业会被进一步削弱。其实不一定减持，划拨股份就行了，因为社保基金拿到钱后还是要投资的。
《财经》：中国在人力资本、知识积累和生态财富三方面恰恰非常薄弱，为什么这种调整那么困难？难在哪里？郭树清：第一个难点是中国工业长期处在世界产业链低端，改善非常缓慢。作者：张燕冬,董欲晓来源：《财经》杂志2010年第22期人物档案郭树清：生于1956年8月，内蒙古人，博士研究生、研究员。首先，中国经济增长速度快，但效益较低。私营企业主多数时候将家庭生活费支出列入企业生产性支出。
对中国影响较小，但暴露出来的问题却发人深省。危机前，金融业占发达国家就业人口6％以上，增加值平均在9％以上，创造的利润占全部企业的15％以上，最高的一年，华尔街的利润占比高达40％左右，这是极不正常的。《财经》：正如你所说，城市化绝非简单的户口问题，而是背后的一系列制度机制、秩序和政府所能提供的公共服务的能力。发达国家的国际公司处于有利地位，而且一直在不断地向产业链高端转移，通过研发、设计、品牌、标准制定，以及营销、配售和融资，占据有利地位。
近年来，农民工的工资不断提高，但是和城里人实际得到的工资、福利和社会保障比还是差很远，同样工作，只有后者的三分之一。十年前还以地方负责为主。
从最基本的生活需求来看，食品、饮料、衣着、住房、交通、通讯及其他日用品的消费增长，中国都是名列前茅。而在美国，房地产金融是世界上最大的政策性金融，号称最自由主义的美国一直经营着很大的准政府企业，这就是两房（房利美、房地美）再加上十五六家联邦住房贷款银行。
浪费太大，而且按照统计规则，它都计算在储蓄、投资、积累里面，而最终的社会净增财富和福利就大打折扣。我发明了一个新词，叫拆毁性建设。《财经》：你多次提出过要防范城市化的盲目自发，这显然希望政府参与。另一方面，美国社会很早就普及了汽车，衣食问题解决得更早，只有住房条件差别大，自有率也不高，所以人人有房子，许多人要有多套房子，逐渐成为美国梦的一个重要组成部分。教育投入，特别是政府投入，与经济发展相比，相差甚大。《财经》：但你也提出了中国消费在结构上存在的诸多不平衡，如高收入人群与低收入人群消费份额、城市与农村消费、产品与服务消费，住房与非住房消费以及私人与公共服务消费之间的不平衡等。
如何看待建筑业呢？郭树清：你说得很对，住房和建筑业是发达国家经济转型过程中最主要的缓冲领域，也是包袱最重的行业。中国有2.5万亿美元的外汇储备。
这需要实实在在地把农民工当市民对待，解决工资待遇、社会保障和基本公共服务的不平等。从十六大开始，就提出政府有四个方面的基本职能：宏观调控、市场监督、社会管理与公共服务。
中国的GDP、财政收入、外汇储备都在世界上名列前茅，增长速度更是首屈一指。例如，人为压低工资和地租等要素价格造成的一些行业繁荣、行政干预建设的工厂、经常处于停产状态的污水处理设施、没有多少车辆通过的公路。
原来在制造业或建筑业就业的人盖房子可以，但由于缺少文化知识和专业技能，形成了严重的结构问题，转移到新兴产业就业就有困难。为什么这两个原因联系在一起了呢？因为金融业本质上属于工业社会的核心产业，在后工业社会实际上已经步入衰落轨道，近些年来它在发达国家的膨胀并没有多少实体经济的支撑。而若财政资助企业商业性经营，效果也会非常差，因为越养越懒、越养越麻烦，形成了软约束。前年美国和欧洲经济负增长3个到4个百分点，去年美国就正增长了。
1996年3月至1998年3月任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长。世界上成功的合作几乎没有完全达成共识再行动的例证，越是大事难事越是相反。
原因有二：一是从上一年的大幅下跌形成的低谷反弹。《财经》：但美国在一定程度上，还是比较依赖房地产以及建筑业的，其中当然也包括就业方面的问题。
作为上世纪80年代整体论改革者的参与者，郭树清见证了当初的经济体制改革设计。克林顿当政时期，就高度重视住房问题，布什政府更提出所谓所有权社会，主张每个人都要有财产，有私有住房
关于中国两大乳业品牌———蒙牛和伊利之间的宿怨纷争，这几天借由一出乳业诽谤门给公众呈现的已经淋漓尽致。权力在资本面前的妥协，可见一斑。眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了。让所谓无更深层次背景的说法，一出现便显得格外一厢情愿。
毕竟，同城两大纳税大户之间的宿怨纷争，让习惯了在商业纠纷中拉偏架的地方政府有些不知所措。此事伊利方面至今仍无正面回应，但呼市警方相关负责人接受《南方都市报》采访时称此案至今未撤，仍悬在那里，等待处理，却从侧面印证了蒙牛爆料的真实性。
这与呼和浩特警方的说法也基本相同，据称此案无更深层次背景。在这场畸形商战背后，被公众看到的，是地方政府与权力部门，在地方利益的指挥棒之下，罔顾公权力的公信与庄严，私相妥协，已经到了手忙脚乱、慌不择路的地步。
警方当时作出了包括公开道歉、赔偿损失、下不为例在内的三点疑似私了的决定。但该案在侦破后，并未按照有关程序移交检察机关，也未在媒体上公开。
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